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将原有7个管区优化调整为5个

时间:2019-04-09 04:33来源:未知 作者:admin 点击:
十年磨一剑,今朝试锋芒。从2005年入选第一批全国发展改革试点镇以来,李哥庄镇在城镇规划布局、基础配套建设、行政管理体制改革、产业转型提升等多方面创新突破、跨越发展。伴

  十年磨一剑,今朝试锋芒。从2005年入选第一批全国发展改革试点镇以来,李哥庄镇在城镇规划布局、基础配套建设、行政管理体制改革、产业转型提升等多方面创新突破、跨越发展。伴随着国家新型城镇化战略推进、胶东国际机场开工建设,诸多大好机遇与政策利好,让李哥庄化“镇”为“城”注入了新动能,为李哥庄创新转型增添了新活力。在国际航空城、临空经济区映照下,李哥庄镇正以“空港小镇+”为抓手,加速打造特色小城镇、精品小城市,谋求产业升级与城市转型同频共振、振翼腾飞!本报今起推出系列报道《胶州李哥庄镇化“镇”为“城”的蝶变之

  【摘要】 从2005年入选第一批全国发展改革试点镇以来,李哥庄镇在城镇规划布局、基础配套建设、行政管理体制改革、产业转型提升等多方面创新突破、跨越发展。“我们一方面借助航空物流、空港配套凸显特色、放大特色,另一方面借势‘互联网+’牵引传统产业转型升级,最终实现老树开新花。

  十年磨一剑,今朝试锋芒。广东会国际娱乐官网。从2005年入选第一批全国发展改革试点镇以来,李哥庄镇在城镇规划布局、基础配套建设、行政管理体制改革、产业转型提升等多方面创新突破、跨越发展。伴随着国家新型城镇化战略推进、胶东国际机场开工建设,诸多大好机遇与政策利好,让李哥庄化“镇”为“城”注入了新动能,为李哥庄创新转型增添了新活力。在国际航空城、临空经济区映照下,李哥庄镇正以“空港小镇+”为抓手,加速打造特色小城镇、精品小城市,谋求产业升级与城市转型同频共振、振翼腾飞!本报今起推出系列报道《胶州李哥庄镇化“镇”为“城”的蝶变之路》,敬请关注。作为辖区面积仅为75平方公里的“小镇”,李哥庄的名头却不小:它是第一批全国发展改革试点镇、山东省经济发达镇行政管理体制改革试点镇、青岛市小城市培育试点镇。如今,随着胶东国际机场开工建设,地处“10千米空港圈”的李哥庄镇更是占尽先机。前不久,“山东省十大特色镇”名单出炉,李哥庄镇榜上有名。这所小镇到底有何“特别”之处?采访中,笔者发现:近年来,李哥庄镇借助空港经济使传统产业转型升级、用“工匠精神”精雕细琢出小城容颜、精细管理和服务打造出由“镇”变“市”的样板……在生产、生活、生态各领域,这座活力四射的特色小镇富含产业支撑、宜居功能、文化内涵的“基因”,彰显着与众不同的气质和风格。“我们要紧紧抓住胶东国际机场、大沽河治理两大历史机遇,因地制宜,打造产城融合、充满魅力的特色小城镇。”李哥庄镇党委书记刘瑛说。产业转型迸出升级 “火花”打造特色小城镇,核心之举在于找准产业,以特色产业立镇。经过多年的积淀发展,李哥庄镇形成了制帽、假发、工艺品等传统优势产业。在假发业上,这里是全球高端假发制造基地;在工艺品产业上,这里占据着青岛地区饰品行业的半壁江山;在传统制帽上,更是给李哥庄戴上了“中国制帽之乡”的桂冠。传统产业如何升级转型?如何走出“微笑曲线”的最底端?“我们一方面借助航空物流、空港配套凸显特色、放大特色,另一方面借势‘互联网+’牵引传统产业转型升级,最终实现老树开新花。”刘瑛如是说。春末夏初,雨后初晴。在镇驻地的一期工业聚集区,记者见到了青岛冠发发制品有限公司的创建人——张坤军。提起空港经济对假发产业的影响,张总给笔者算了一笔账:从公司发货到城阳区的流亭机场,大概要1-2小时的运送时间,有时候为了赶上某一趟航班,不得不提前好几个小时备货,这对人力、物力、财力都是一笔不小的耗损。而新机场落户胶东后,从公司到机场仅需十几分钟,大大缩短了物流时间,给企业节省了运输成本。“不仅是物流方便了,新机场能吸引更多国外客户‘走进来’参观、购买商品,也方便我们‘走出去’学习、交流,咱的传统假发产业更有‘国际范儿’了!”提起未来发展,张坤军信心满满。据悉,李哥庄镇正在谋划把传统产业“微笑曲线”底端的生产环节逐步外转,将曲线两端的研发、销售留在本地,利用国际大机场的优势,发展总部经济、商贸会展、展销经济。利用机场带来的人流集聚效应,突出帽艺、发艺、工艺三大主题,主打艺术与时尚元素,把传统工业和机场旅游结合起来,逐步打造成风情独特、幸福宜居的艺尚特色小镇……“下一步,我们将提高招商引资的门槛,围绕航空产业进行精准招商、定向引资,尽量不让和航空经济不沾边的企业落户。”镇经贸办主任于波告诉笔者。今年4月份,李哥庄镇主办了首届中国(青岛)发制品跨境电商生态峰会,阿里巴巴、亚马逊等知名电商大咖、600余家企业达人以及众多业界专家齐聚一堂——站在李哥庄,处处感受到传统产业在“互联网+”风口中转型升级的热浪:冠发发制品进行跨境电商贸易,产品畅销欧美60多个国家和地区,今年第一季度销售额达4000万元;士多美电商专注社区居民生活消费产品,利用互联网发展生鲜O2O,创建的“迎菜网”单日下单量突破3000单,日均销售额达10万元……“机场来了,传统产业转型升级的春天到了。”士多美公司老总王事革感慨道。工匠精神雕琢精致“容颜”如果说特色产业是小城市的生存之本,那么以人为本的设施建设就是这所特色小镇的生机所在。借助小城市试点建设的独特优势,用工匠精神精雕细琢出“高颜值”的硬件,是该镇颇具匠心的独特之处。“路更宽了,景更美了,生活更便利了,心里感觉更暖和了。”从“民声”里听“民生”,李哥庄镇居民的幸福表达,是对该镇推进小城市基础设施建设、滋润百姓生活的最温馨解释。“过去这条路坑坑洼洼的,很不方便,但现在非常平坦!”家住贵都花园的张秀花说。放眼望去,只见广场大街路面整洁,道路畅通,宽阔的沥青路从南到北延伸数里地。这是李哥庄镇在完成迎宾大街、联谊大街、沽河大街改造的基础上的又一力作,路面由14米拓宽至20米,铺设沥青3.3万平方米。在李哥庄镇,打通道路、扬帆远航的一个大动作正在酝酿:计划西延联谊大街,穿越胶济铁路,接规划航空大道、直联大沽河堤,打造贯通东西的交通大动脉……管中窥豹见一斑。道路建设只是李哥庄做牢基础设施建设中的一个缩影:该镇斥巨资实现了供水、供气、供热、供电“四个集中”,环卫、教育、卫生、公交、网络通讯、数字电视、污水处理“七个一体化”;投资6600万元,沿河建成运营日处理能力2万吨的污水处理厂和2处村级污水集中处理模块,实现了污水零排放;投资1700万元,计划完成大沽河沿岸37个村、14663户改厕工作……如今,小城市的基础设施建设越来越精致、越来越完善。捷报传来,2016年1月,李哥庄镇成功获评住建部评选的全国美丽宜居小镇。一张蓝图绘到底。李哥庄镇突出规划引领,在“空港小镇、宜居新城”的奋斗目标下,聘请上海麦塔规划设计院、东南大学等“智囊团”,启动新一轮总规、控规和地下管网、风貌景观专项规划。“我们充分发挥机场5-10千米圈层优势,除了引进临空经济产业外,还注重空港生活服务业的提升。”李哥庄镇镇长姜衍海告诉笔者,镇区高标准启动机场安置区和正大百悦项目,建设机场生活区、李哥庄镇国际社区和高端人才聚集区——蓝天小镇,一座充满现代航空特色的国际风情小镇呼之欲出。精细服务打造独特“气质”“在小城市管理中,比起追求‘大’而‘新’,我们更看重‘小’而‘精’的服务。”刘瑛告诉笔者,在治理与服务上,需要精细化、人性化,只有把管理寓于服务中,方能彰显一座小城的“温度”。走进李哥庄镇小城市公共服务中心,一幅温馨的画面映入眼帘:宽敞明亮的大厅,有序的指示牌,面带笑容的工作人员,办理完业务高兴离开的群众……在李哥庄镇便民服务中心,温暖细腻的人本理念、周到细致的人文关怀让人如沐春风。据介绍,该镇在中心设立14个服务窗口,承接178项行政审批事项、62项监督服务事项和61项便民服务事项,已为近千家企业、3500余市民办理各项业务5000余件。让百姓和企业少跑弯路,是小城市公共服务的重点。项目立项审批事项下放后,企业只需3个工作日即可在镇便民服务中心完成,比以往到市行政服务大厅办理缩短了2个工作日,既解决了企业来回奔波之苦,更提高了政府服务效能。在提升为民服务的水平上,该镇借鉴管区网格化管理经验,将原有7个管区优化调整为5个,设立管区党工委,整合党建为民网格员、劳动协理员、社会管理员等力量,握指成拳织密网格、扩大服务范围;在保障全民就业上,他们在41个村庄、3个社区配备就业服务协理员,新建1处劳动人事争议仲裁实体化办事机构,全镇就业人口达到95%,近82%的劳动力已转化到二三产业。身着统一警服的交警动作娴熟地指挥来往交通,电子警察、电视监控、炫彩大屏幕处处皆是;11部综合执法车辆及执法记录仪、56人的综合执法队伍,在城管、国土、文化、农业、食监、畜牧、物业7个领域,管理井然有序……在李哥庄工作生活多年的东北人陈其亮的眼中,这里不像是乡镇,更像形神兼备的“城市”。个性鲜明的特色产业是小镇之根,匠心独具的基础设施是小镇之本,精细入微的城市管理是小镇之魂,沽河岸边、机场腹地的李哥庄镇在“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的指引下,正如一颗璀璨明珠在大沽河畔冉冉升起!张振华 李娟

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